据新华社北京3月19日电 新中国成立以来，党中央、国务院高度重视生态建设，特别是进入新世纪，我国实施以生态建设为主的林业发展战略，积极推进国土绿化事业，生态建设取得了显著成效。
大力植树造林，加速国土绿化进程
全国各地积极开展植树造林活动，使国土绿化事业快速推进，初步形成了以工程造林为主体，社会造林和全民义务植树共同发展的造林绿化新格局。
林业重点工程提速了生态建设。“三北”防护林体系建设工程30年来累计造林保存面积2446．9万公顷，治理沙化土地30多万平方公里，使工程区森林覆盖率由5．05％提高到10．51％。京津风沙源治理工程累计完成治理面积860．2万公顷。退耕还林工程10年累计完成造林2686．7万公顷。
全民义务植树运动扎实推进。自1981年开展全民义务植树运动以来，全国参加义务植树人次达115．2亿，植树538．5亿株。
城乡绿化一体化建设如火如荼。通过开展“创绿色家园、建富裕新村”、创建森林城市、实施“身边增绿”等活动，全国城市建成区绿化覆盖率由1981年的10．1％提高到35．29％，人均公共绿地由3．45平方米增加到8．98平方米。
依法严格保护，减少森林资源消耗
严格保护与积极建设是实现生态良好的两个根本策略。我国颁布了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，按照“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则，加强森林和野生动植物资源保护。
从1998年开始，实施天然林保护工程，全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林商品性采伐，大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区天然林采伐量，有效保护了5600万公顷珍贵天然林，严格执行年森林采伐限额制度和林地征占审批制度，依法打击无证采伐、超额采伐以及盗伐滥伐、乱占林地等违法行为，有效控制了森林资源的不合理消耗。“十五”期间每年查处林政案件43万起，案件查处率达99％。加强野生动植物物种保护，建立2000多个自然保护区，使我国濒危动植物物种生存区域得到有效保护，濒危物种消亡的速度减缓。
实施生态治理，提高防灾减灾能力
防沙治沙工程成效显著。新世纪前5年共治理沙化土地900万公顷，相当于过去10年治理的总和。经过综合治理，土地沙化蔓延趋势得到有效遏制。西部地区平均森林覆盖率由5年前的9．03％提高到12．54％；北方地区沙尘暴天气明显减少，由2001年的13次减少到2004年的6次，且强度在逐渐减弱。沙区生态状况的好转，有力促进了经济社会发展和农民增收。
退耕还林工程深得民心，成为德政工程，为“还我青山绿水”做出了历史性贡献。工程实施10年共造林2686．7万公顷，退耕还林的面积核实率、造林合格率均在90％以上，计划任务完成率、保存率均达99％。通过退耕还林钱粮直补到户、检查验收到户、林权落实到户等措施，调动了广大农民造林护林的积极性，保证了工程建设的进度和质量。工程区森林覆盖率平均提高2个多百分点，重点流域内水土流失面积及强度不断减小。
推进集体林权制度改革，实现兴林富民
我国有集体林地25亿亩，涉及到5亿农民，2008年中央出台了关于全面推进集体林权制度改革的意见，以“明晰产权、放活经营权、落实收益权、保障收益权”为主要任务的集体林权制度改革在全国全面推开。目前，全国已确权到户的林地达12．7亿亩，占集体林地的50％。
林改使山林有了真正的主人。通过均山均林到户，使得山有其主、主有其责、责有其利，极大地调动了农民造林护林的积极性。农民“把山当田耕、把树当菜种”，看好自家山，护好自家林，杜绝了盗砍盗伐现象，林木得到了有效保护，森林面积大幅度增加。
林改使农民真正得到利益。通过林改，大幅度减免林业税费，降低育林基金征收比例，取消不合理收费，降低了农民经营山林的负担，促进了农民增收。
林改促进了农村经济发展。林地林木的流转给地方经济带来活力，林业产业快速发展，林区经济合作组织纷纷成立，农村新的经济增长点相继迸发，吸引大批外出打工农民纷纷返乡务林，仅江西、福建就达100多万。同时，林改使农村政权得到巩固，基层民主政治建设稳步推进。