根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发﹝2010﹞1号）和温总理在今年政府工作报告中的要求，国家林业局国有林场和林木种苗工作总站、河南省林业厅相继启动了国有林场改革工作。分别下发了《关于进一步核实和测算国有林场有关数据的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求：一是核实林场职工人数。包括国有林场职工人数，参加基本养老保险职工人数等。二是测算编制人数。包括拟纳入事业编制人数，拟安排护林员人数、拟转制为企业职工人数以及富余职工人数等。这一工作的展开落实，为国有林场改革提供准确可靠的数据，是制定和落实国有林场改革政策的前体，标志着国有林场改革拉开了序幕。