受世界经济危机的影响,日本去年住宅和造纸等行业对木材需求减少,与上年同期相比,柳杉和扁柏原木价格分别暴跌了30%和20%,降至历史最低水平。这一趋势估计还会持续,与以往平缓的长期价格低落的性质不同,林主正面临着不曾经历过的局面,林业经营可以说正处在崩溃的边缘。在这种形势下,作为经济危机对策,日本公布了修正预算案,但是仅一个修正案还不能扭转目前的局面。因此,林业经营者协会呼吁,尽快实施以下6项紧急对策。
——采取措施稳定木材价格,国有、公有及私有林全部减少主伐材和高龄级间伐材的采伐。
研究建立木材价格稳定基金。在1957年和1961年木材价格高涨时期,为稳定市场增加了采伐量,但这次应采取相反的对策。
——建立对间伐材不集材而是保管贮木及切削间伐材的补偿制度。
欧洲在1999年因台风造成森林受害而实施的对策中,采取了风倒木贮木、开发木质能源市场及减少普通材采伐量等措施,其中有弥补木材销售收入减少的措施。以以往可以销售的一定龄级以上的间伐材为对象,在保管贮木及切削间伐材时给予一定金额的补偿。
——间伐和定额扶持路网建设所需经费占补助经费的1/2,市町村应充分利用现行特别拨款制度给予资助。如果市町村做不到,国家应该采取更进一步的措施,作为紧急款项拨付。
——大力宣传与补助金、拨款有关的木材利用和适用《长期优质住宅普及促进法》的住宅。充分履行绿色采购法中政府采购合法木材的义务和地方公共团体尽量采购合法木材的义务。
——作为紧急措施,应尽快实施2008年底研究的“对固碳住宅材料等减税”,谋求扩大木建住宅的需求。
——这是国产材增产的一个机会,希望采取措施扩大普通国产材的供应比例。此外,对以切削间伐材为原料的木质生物量发电和供热设施的扶持,希望在修正预算案中有更进一步的措施。