去冬今春以来，淮安市以新农村建设为契机，以科学发展观为指导，围绕森林覆盖率小康指标，充分挖掘造林潜力，调优林业结构，以重点造林工程为依托，坚持生态效益与经济效益并重，大搞植树造林，改善生态环境，取得了一定成效。当前，正是焚烧麦茬毁坏林木和林木病虫害的高发季节，为了有效的保护森林资源，淮安市加大监督检查、监测力度，严防焚烧秸秆等破坏林木现象的发生，巩固造林绿化成果。日前，市政府办公室发出通知，要求各地加强夏收夏种期间林木管护工作。

　　一、加大宣传力度，增强管护意识。今年我市新建成片林、农田林网和高速公路绿色通道沿线大部分地段间种小麦、油菜，新植林木很有可能因夏收夏种遭到毁坏。为此，各地要高度重视，要通过专门会议、广播、标语、公开栏等多种形式，集中时段和力量，加大《森林法》、《消防法》、《森林防火条例》等法律、法规的宣传力度，让广大群众充分认识到林木管护的重要性，严禁在绿色通道和农田林网周边焚烧秸杆，严防割麦毁林，严防耕种、运输毁坏树木。

　　二、开好绿色通道界沟，防止涝渍侵害。界沟开挖质量如何，直接关系到绿色通道工程建设实效。根据市统一标准，界沟宽度为2米，深度1.5米，达不到标准的，要在夏收夏种期间开挖到位，已经达到标准的，要严防人为填平种植水稻或高杆作物，一旦发现，要坚决清除，并责令恢复。水稻栽植期间，要严防因稻田放水导致绿色通道景观苗木受涝受渍问题的发生，使已栽苗木安全渡过火烧关、收割关、放水关、栽种关。

　　三、加强组织领导，落实管护机制。各地要从大局出发，充分认清当前护林防火严峻形势，增强责任感、紧迫感，把夏收夏种期间的林木管护工作当作当前一项重要任务来抓，力争早动员、早安排、早部署。对领导挂帅项目，按照“谁挂帅、谁主抓、谁负责”的要求，挂帅领导要亲自过问，切实负起责任。各县区林业部门要结合实际，制定切实可行的林木管护和防火方案，组织人员，进行巡查。实行行政领导负责制，组织力量分片包干，进行目标管理，实施一级抓一级、层层签订责任状，确保林木不受损害。

　　四、加大查处力度，确保林木安全。夏收夏种期间，各地要加大林木管护力度，严防焚烧秸秆导致毁林现象的发生。公安、林业部门要加大毁林案件的查处力度，对因焚烧秸秆引发火灾导致林木损坏或死亡的，要严格依照《森林法》等有关法律、法规严肃处理，从严打击；对火案责任人，要在经济、行政和法律上予以从重处罚；对情节严重，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任，同时要在新闻媒体上曝光，做到发生一起，查处一起。市政府督查室将牵头组织对领导挂帅项目、国债防护林项目、绿色通道等重点工程的林木管护工作进行专项督查，对工作不力造成成活苗木因火烧死亡的，将予以通报批评；造成重大事故的，将追究相关部门及有关责任人责任。