在致力造林绿化的过程中，洛阳市不断加强森林资源保护工作，市县两级分别建立了林政科（股），竹木检查站、林政稽查队，严格管理林木采伐；建立完善的森林防火机构，把森林火灾损失降到最低程度；建立健全的林业病虫害防治体系，有效的控制病虫害的发生和蔓延；成立市县二级天然林保护工程领导小组，全面进行森林资源管护；建立了若干自然保护区，划定资源保护范围；特别是 80年代以后，建立健全了森林公安机构，造就了一支坚强的森林公安队伍，开展了一系列的 “ 严打 ” 斗争，震慑了犯罪分子，打击了违法行为，把森林资源保护工作纳入到法制的轨道上来。

1.林地林政管理

林政管理的主要任务是：对森林和林木的采伐、运输、销售、经营加工等实施监督和管理；对林业用地进行监控和管理；依法查处乱砍滥伐林木、乱占林地等林业行政案件。洛阳市的林政管理工作随着林业事业的发展，不断得到重视和加强。截至 2003年，全市共有林政管理人员276人。其中，林政股（科、含市林业局资源林政管理科、嵩县林地办公室和嵩县木材检查站）71人，木材检查站116人，林政稽查队（含吉利区农业行政综合执法办公室）89人，林政执法队伍建设得到加强。

林政管理主要包括森林、林木采伐管理和 林地管理两方面内容。 森林、林木采伐管理实行采伐限额和凭证采伐两项制度。纳入天保工程的县（区），根据工程规划和要求，一是全面停止天然林采伐；二是全面停止国有林分中人工林的采伐；三是对集体林分中的人工林，实行限额采伐 ;四是四旁树正常采伐。对未纳入保工程的县（市），国有林场全面停止天然林采伐。凭证采伐制度指除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外，采伐林木必须按照规定程序申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。 林地管理 主要涉及林地权属（即林权）管理和征占用林地管理等内容。

2.森林防火

河南省人民政府规定：为防止山林火灾，严禁烧野草，无论故意或过失放火成灾，依情节轻重由政府惩办。洛阳各山区县采取分段包干，落实责任制等一系列措施，增设护林点，加强护林防火检查，建立健全了各级联防组织，采取了各种防范措施。在群众 中广泛开展宣传教育，提高群众对护林防火的认识，制定了许多行之有效的乡规民约。进入九十年代，洛阳市认真吸取 1987年大兴安岭特大火灾教训,强化责任,增加防火设施建设，狠抓防火队伍培训和实战演习，提高了预防火灾和扑救火灾的能力。

建立了专门防火机构，实行行政领导负责制和防火期内 24 小时值班制度，建立健全各类防火专业半专业森林扑防火林专业队，加强基础设施建设，加大投资力度，抓好防火宣传教育，从源头上防止森林火灾的发生。 2000 年以来，全市没有发生大的森林火灾。

3. 森林病虫害防治

90年代以来，洛阳市加强了森林病虫害的防治力度，坚持 “ 预防为主，综合治理 ” 方针，以生物防治和化学防治相结合，提高了森林控灾能力。

全市建立健全了市、县两级森防站，共建有国家级测报站 1个（洛宁），省级测报站1个（栾川），中心测报点16个，一般测报点177个。配备机动喷药机5200余台，喷药机械25711部。 主要病虫害防治种类有杨小舟蛾、杨扇舟蛾、柳毒蛾、杨黄卷叶螟、大袋蛾、泡桐叶甲、茸毒蛾、线茸毒蛾、栎黄掌舟蛾、油松巢蛾、南华松叶蜂、刺槐尺蛾、杨树蛀干害虫、杨树烂皮病、杨树溃疡病等。特别是杨树食叶害虫，是洛阳市为害面积较广、为害程度较重的害虫。

4.天然林保护

2000年，国家启动天然林保护工程，洛阳市抓住机遇，相应启动了黄河上中游天然林资源保护工程，工程总面积130.3万公顷，占全市总面积的86%。其中林业用地面积65万公顷，非林业用地面积65.5万公顷。在林业用地中，有林地面积32.4万公顷，灌木林地面积10.44万公顷，疏林地面积3.89万公顷，未成林造林地面积2.22万公顷，苗圃地面积480公顷，宜林地面积15.74万公顷。在有林地中，按起源划分，天然林面积75.98万公顷，人工林面积16.42万公顷；按权属划分，国有林地5.85万公顷，集体林地24.5万公顷。

工程区包括黄河中游地区的新安、栾川、嵩县、宜阳、伊川、孟津、洛宁七县，洛龙、吉利、涧西、西工、老城、瀍河六区和老君山、龙峪湾、大坪、五马寺、王莽寨、陶村、吕村、全宝山、上戈、三官庙、故县、方村、郁山、宜阳 14个国有林场。

主要任务是全面停止对工程区内天然林的商品性采伐。采取封山育林、飞播造林、人工造林等形式，营造公益林 7.78万公顷。其中封山育林2.79万公顷，飞播造林4.99万公顷。采取的主要措施是成立领导机构、安置富余职工、整顿木材市场、设置管护标志、调减采伐量、实行管护责任制、进行公益林建设等。

5.自然保护区建设

到 2006年底，洛阳市的自然保护区总面积为15.26万公顷，其中，河南伏牛山国家级自然保护区（洛阳部分）1.81万公顷，河南黄河湿地国家级自然保护区（洛阳部分）2.4万公顷。 河南洛阳熊耳山省级自然保护区 3.4万公顷。

洛阳市所属伏牛山国家级自然保护区是河南伏牛山国家级自然保护区的主要组成部分，包括龙池漫、老君山2个省级自然保护区和栾川龙峪湾林场，保护区保存着较为完整的天然次生植被和原生植物群落。属暖温带落叶林向北亚热带常绿林的过渡型，生物多样性非常丰富。保护区共有植物2879种，属于国家重点保护的植物有31种。稀有群落有香果树群落、领春木群落、水曲柳群落等。兽类62种，鸟类213种，两栖类14种，爬行类31种，鱼类673种，昆虫类3000余种，属国家重点保护动物48种。

洛阳市所属黄河湿地国家级自然保护区鸟类144种，隶属16目42科，在区内繁殖的有73种，占50.7%。其中属于国家一级保护鸟类10种，有大鸨、黑鹳、白尾海雕、东方白鹳、白肩雕、玉带海雕、白头鹤、白鹤、丹顶鹤、金雕。国家二级保护鸟类24种，有红脚隼、白鹈鹕、白额雁、大天鹅、小天鹅、鸳鸯、蓑羽鹤、纵纹腹小鸮、白琵鹭、雀鹰等。河南省重点保护鸟类4种，有大白鹭、苍鹭、灰雁、鸿雁。列入中日、中澳候鸟保护协定中的鸟类有69种。兽类主要有兔、獾、刺猬、黄鼬等。鱼类资源较为丰富，有6目8科24种，可以为鸟类提供充足食物来源。植物资源有两大类，一是人工栽培植被，农作物主要是小麦、玉米、高粱、水稻、花生等，其中冬小麦是水禽越冬的重要食物来源；人工林多为杨树、柳树和果树，是鸟类栖息繁衍的理想场所；二是野生植被，以灌木和草本植被为主，有52科221种。这些水生草本群落，组成复杂，成为水禽栖息和觅食的良好场所。

6. 森林公安

洛阳市森林公安分局既是林业局的一个内设机构，同时又列入市公安局的序列。2002年9月，河南省林业厅、河南省公安厅下发了豫林公〔2002〕200号《关于进一步规范全省森林公安机关名称的通知》，将原已批准成立的林业公安机构，统一更名为森林公安机构，机构同时纳入同级公安机构序列。在不断改善办公条件的同时，积极开展严打专项斗争。2000年到2003年，全市共查处各类林业案件3065余起，其中刑事案件148起 ，治安案件183起，打击处理各类人员3558人，刑事拘留241人，治安拘留205人，逮捕120人，查获各类野生动物16700余头(条、只)，其中国家 Ⅱ 级以上保护动物 380余头(条、只)，查封、捣毁炭窑480余座，为国家挽回经济损失1200余万元。